ในรอบปีงบประมาณ 255๘ กองคลัง มีผลการปฏิบัติงานของทั้ง ๓ ฝ่าย ดังนี้
  

ฝ่ายการเงิน

ฝ่ายการเงิน เป็นหน่วยงานภายใต้ กองคลัง องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย มีหน้าที่ดำเนินการเกี่ยวกับการตรวจสอบความถูกต้องของฎีกาและใบสำคัญคู่จ่ายภายใต้ระเบียบ หลักเกณฑ์ และหนังสือสั่งการต่างๆ  รวมทั้งตรวจสอบเรื่องต่างๆ ซึ่งเกี่ยวกับระเบียบการเงิน การพัสดุ เสนอผู้บริหารเพื่อพิจารณาอนุมัติ เพื่อทราบและสั่งการ การจ่ายเงินสวัสดิการต่างๆ ของข้าราชการในสังกัด การจัดทำฎีกาเงินเดือนค่าจ้าง บำเหน็จ บำนาญ เงิน กบท. การจัดทำฎีกาค่าตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ รวมถึงงานสวัสดิการการกู้เงินจากสถาบันการเงิน และสหกรณ์ออมทรัพย์องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

ภารกิจ   

สนับสนุนการเบิกจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ประจำปีงบประมาณ 255๘ ให้เป็นไปตามนโยบายและแผนการเบิกจ่ายเงิน ของหน่วยงานภายในองค์กร

วัตถุประสงค์  

เพื่อให้การเบิกจ่ายงบประมาณขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ถูกต้อง ตามระเบียบ มติ และหนังสือสั่งการ

•           งานตรวจสอบฎีกาและใบสำคัญคู่จ่าย

การตรวจสอบฎีกาและใบสำคัญคู่จ่าย จากเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี เงินนอกงบประมาณ การเบิกจ่ายเงินเหลื่อมปี  การเบิกจ่ายเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ  เจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน ได้ทำการปฏิบัติงานตรวจสอบฎีกาเบิกจ่าย ภายใต้ระเบียบ หลักเกณฑ์ และหนังสือสั่งการต่างๆ เช่น

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฯ

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพัสดุของหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2535 และแก้ไขเพิ่มเติมฯ

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าเช่าบ้าน ของข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2548 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น พ.ศ.2555 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฯ

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2549 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฯ

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาบุตรพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2541 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฯ

- ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542

- ค่าใช้จ่ายในการจัดงานต่างๆ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (นส.มท 0313.4/ว1347 ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2541)   เป็นต้น

โดยมีการตรวจฎีกาของกองต่างๆ จำนวน ๑ สำนัก ๙ กอง ประกอบด้วย สำนักปลัด กองคลัง กองแผนและงบประมาณ กองช่าง กองกิจการสภา กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต กองการศึกษา และวัฒนธรรม กองป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กองพัสดุและทรัพย์สิน และกองการเจ้าหน้าที่ รวมจำนวนทั้งสิ้น  6,๖๔๕  ฎีกา 

สรุปผลการดำเนินงาน

1. มีการควบคุมและตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ  ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ให้เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ และหนังสือสั่งการ ต่างๆ โดยให้สอดคล้องกับนโยบายของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ที่แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เมื่อวันเสาร์ ที่ 17 เดือนพฤศจิกายน พ.ศ.2555

2. มีหลักฐานรองรับการตรวจสอบของหน่วยงานตรวจสอบภายใน และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)

3. ผลการเบิกจ่ายเป็นไปตามวัตถุประสงค์

ปัญหาและอุปสรรค

1. เจ้าหน้าที่ผู้จัดทำฎีกาของแต่ละหน่วยงาน ภายในองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ขาดความรู้ ความเข้าใจในระเบียบการเบิกจ่าย 

2. หน่วยงานผู้เบิก แนบเอกสารประกอบฎีกาเบิกจ่ายไม่ครบถ้วน ทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการเบิกจ่ายเงินนานขึ้น เนื่องจากต้องส่งฎีกากลับคืนหน่วยงานผู้เบิกแก้ไข

3. แต่ละกองที่ส่งฎีกามาเบิกจ่าย ที่กองคลัง ขาดการประสานงานที่ดี

• งานเกี่ยวกับเงินเดือน ค่าจ้างค่าตอบแทนและเงินสวัสดิการอื่นๆ

- งานระบบเงินเดือน ข้าราชการ พนักงานจ้าง ทุกประเภท

- งานสวัสดิการ (ค่าเช่าบ้าน) 

- งานสวัสดิการ (ค่ารักษาพยาบาล)

- งานสวัสดิการ (ค่าเล่าเรียนบุตร)

•           งานเบิกจ่าย การขอรับเงินบำเหน็จบำนาญ และการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการ ให้แก่ผู้รับบำเหน็จบำนาญ

การเบิกจ่ายเงินสวัสดิการของข้าราชการบำนาญครู  ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย และข้าราชถ่ายโอน         มีการเบิกจ่ายจากเงินช่วยเหลือค่ารักษาพยาบาลผู้รับบำนาญ      เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ จากสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย   ประจำปีงบประมาณ 2556 จำนวนเงินทั้งสิ้น 349,769   บาท

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย มีข้าราชการบำนาญจำนวน 40 ราย

1.)     ข้าราชการบำนาญ องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย จำนวน 17 ราย

2.)     ข้าราชการบำนาญ (ครู)                                    จำนวน 17 ราย

3.)     ข้าราชการบำนาญ (ถ่ายโอน)                              จำนวน   6 ราย

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย มีลูกจ้างประจำ (ถ่ายโอน) บำเหน็จรายเดือนจำนวน 2 ราย

1.)     เบิกจ่ายจากข้อบัญญัติรายจ่ายองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เดือนละ 8,873.65 บาท

2.)     เบิกจ่ายจากเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ     จากสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย เดือนละ 21,156.35 บาท

รายละเอียดการขอโอนเงินกองทุนบำเหน็จบำนาญ ประจำปี พ.ศ.2556

•           งานจัดทำแผนการใช้จ่ายเงิน ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

ตามระเบียบการทรวงมหาดไทยได้ออกระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินของ อปท. พ.ศ.2547 หมวด 4 ข้อ 38 กำหนดให้ อปท. แผนการใช้จ่ายเงิน

                   ข้อ 38  ก่อนการเบิกจ่ายเงินตามงบประมาณรายจ่ายประจำปีหรืองบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมให้หน่วยงานเบิกยื่นแผนการใช้จ่ายเงินต่อหน่วยงานคลังทุกสามเดือน

                   ในกรณีที่มีความจำเป็น อาจปรับแผนการใช้จ่ายเงินของหน่วยงานผู้เบิกได้ตามความเหมาะสมและสอดคล้องกับฐานะการคลังของ อปท.

                   ฝ่ายการเงิน กองคลัง องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ทำการรวบรวมแผนการใช้จ่ายเงินประจำไตรมาสแต่ละไตรมาส ของแต่ละกอง  ตามระเบียบ ฯ กำหนดให้ก่อนการเบิกจ่ายตามงบประมาณรายจ่ายประจำปีต้องจัดทำแผนการใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามแบบที่กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นกำหนด  ทุกสามเดือน เพื่อทำการเผยแพร่ข้อมูลแผนการใช้จ่ายเงินประจำไตรมาส งานประชาสัมพันธ์ของ อบจ.เชียงราย  และเผยแพร่ในเว็ปไซด์  อบจ.เชียงราย   พร้อมจัดส่งแผนการใช้จ่ายเงินแก่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ อบจ.เชียงราและเก็บรวบรวมเพื่อเป็นหลักฐานการปฏิบัติตามระเบียบ ฯ  ให้หน่วยตรวจสอบของจังหวัด  และสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน ได้ตรวจสอบ

                   สรุปแผนการใช้จ่ายเงินเมื่อสิ้นแต่ละไตรมาส เพื่อเปรียบเทียบแผนการใช้จ่ายเงิน และการเบิกจ่ายเงินของ อบจ.เชียงราย ว่าเป็นไปตามแผนที่ได้จัดทำไว้หรือไม่ เพื่อที่ อบจ.เชียงรายจะได้ใช้เป็นแนวทางในการปรับแผนการใช้จ่ายของหน่วยงานผู้เบิกให้เหมาะสมและสอดคล้องกับฐานะทางการคลังของ อบจ.เชียงราย

                   ปัญหาและอุปสรรค

                   การจัดทำแผนการใช้จ่ายเงิน ฝ่ายการเงินกองคลัง อบจ.เชียงราย ได้รวบรวมแผนการใช้จ่ายเงินที่แต่ละกองรายงาน ซึ่งบางครั้งทำให้การรายงานล่าช้าเนื่องจากบางกอง รายงานแผนการใช้จ่ายเงินล่าช้า จึงทำให้การจัดทำรายงานแผนการใช้จ่ายเงินล่าช้า ในบางไตรมาส

                   การเบิกจ่ายเงิน  ไม่เป็นไปตามแผนการใช้จ่ายเงินที่ฝ่ายการเงินได้ทำการรวบรวมของแต่ละกองที่รายงาน เนื่องจาก

1. 1.เงินรายได้ของ อบจ.เชียงรายที่ไม่เพียงพอ
2. 2.มีการโอนงบประมาณรายจ่ายของแผนงาน โครงการฯ
3. 3.มีการตั้งข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ

•           งานเกี่ยวกับการขอเปิด-ปิด รวมถึงขออนุมัติและเปลี่ยนแปลงลายมือชื่อผู้มีสิทธิถอนเงินฝากธนาคาร

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 งานการเงิน กองคลัง ได้ขออนุมัติเปลี่ยนแปลงลายมือชื่อผู้มีสิทธิถอนเงินฝากธนาคาร   จำนวน  3 ครั้ง  และมีการขอเปิดบัญชีธนาคาร จำนวน 2 บัญชี ได้แก่ ธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย  ประเภทบัญชี ฝากประจำ 1 บัญชี และบัญชีฝากออมทรัพย์ 1 บัญชี วัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มสภาพคล่องทางการเงิน และบัญชี ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย

•           งานเบิกจ่ายเงินสวัสดิการข้าราชการถ่ายโอนฯ

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 งานการเงิน กองคลัง มีการเบิกจ่ายเงินสวัสดิการ จากสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดเชียงราย  ให้กับข้าราชการถ่ายโอน ฯ  3 ประเภท คือ

1.) เงินสวัสดิการ (ค่ารักษาพยาบาล)        จำนวน  109,669 บาท

2.) เงินสวัสดิการ (ค่าเล่าเรียนบุตร)          จำนวน    16,650 บาท

3.) เงินสวัสดิการ (ค่าเช่าบ้าน)               จำนวน    72,000 บาท

รวมเป็นเงินทั้งสิ้น                       จำนวน  198,319 บาท

•           งานหักภาษีเงินได้ และการนำส่งสำนักงานสรรพกร

งานการเงิน กองคลัง มีการหักภาษี ณ ที่จ่ายบุคคลธรรมดา นิติบุคคล ที่ทำสัญญาจ้างกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย และภาษีหัก ณ ที่จ่าย เงินเดือน เงินบำนาญ ของข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เพื่อนำส่งสำนักงานสรรพากร 3 ประเภท คือ ภ.ง.ด.3 , ภ.ง.ด.53 และภ.ง.ด. 1  เป็นจำนวนเงิน ดังนี้

•           งานตรวจสอบและเร่งรัดเงินยืมคงค้าง

ปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจสอบและแจ้งเตือนเงินยืมค้างชำระ ของทุกส่วนงานภายในองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติมฯ  โดยที่ผู้ยืม ต้องส่งใช้ใบสำคัญและเงินที่เหลือจ่าย (ถ้ามี) ภายในกำหนดระยะเวลา ดังนี้

(1) กรณีเดินทางไปประจำต่างสำนักงานหรือกรณีเดินทางกลับภูมิลำเนาเดิม ให้ส่งต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่จ่ายเงินให้ยืม โดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนหรือธนาณัติแล้วแต่กรณี ภายในสามสิบวันนับจากวันที่ได้รับเงิน

(2) กรณีเดินทางไปราชการอื่น ให้ส่งต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้ให้ยืมภายในสิบห้าวันนับจากวันกลับมาถึง

(3) การยืมเงินเพื่อปฏิบัติราชการนอกจากตาม (1) หรือ (2) ให้ส่งต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้ให้ยืมภายในสามสิบวันนับจากวันที่ได้รับเงิน

โดยในปีงบประมาณ พ.ศ.2556 มีผู้ยืมเงินทดรองราชการ จำนวนทั้งสิ้น 253 ฎีกา คิดเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น  28,437,906.80 บาท  โดยส่งใช้เป็นใบสำคัญคู่จ่าย คิดเป็นจำนวนเงิน 22,057,927.03 บาท  และส่งคืนเป็นเงินสด ทั้งสิ้น 6,379,979.77 บาท  โดยมีรายละเอียด ดังนี้

•           งานควบคุมภายในของฝ่ายการเงิน

งานควบคุมภายในของฝ่ายการเงิน  งวดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  (1  ตุลาคม  2555 – 30  กันยายน  2556)  ฝ่ายการเงิน  กองคลัง  ได้รายงานผลการประเมินและการปรับปรุงการควบคุมภายใน  กิจกรรมการตรวจฎีกาก่อนเสนอขออนุมัติเบิกจ่ายเงิน  เพื่อให้การเบิกจ่ายเงินเป็นไปอย่างถูกต้องตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย  ว่าด้วยการรับเงิน  การเบิกจ่ายเงิน  การฝากเงิน  การเก็บรักษาเงิน  และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2547 (แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2548)

•           งานขอคืนค่าปรับผิดสัญญา

                   ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  ไม่มีผู้ประกอบการขอคืนค่าปรับผิดสัญญาภายในปีงบประมาณ  อย่างไรก็ตามได้มีมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  25  พฤศจิกายน  2556  ให้หน่วยงานของรัฐซึ่งรวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการก่อสร้างที่ได้รับผลกระทบจากการขาดแคลนแรงงาน  อันเนื่องมาจากการปรับค่าจ้างขั้นต่ำ  300  บาท  ซึ่งขณะนี้มีผู้ประกอบการขอรับความช่วยเหลือมาแล้วประมาณ  8  สัญญา  และอยู่ระหว่างรวบรวมเอกสารทำความเห็นนำเสนอผู้บริหารพิจารณาให้ความช่วยเหลือ  และบางสัญญาอาจมีผลให้ต้องคืนค่าปรับซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายได้รับไว้เป็นเงินรายรับของปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  ไว้แล้ว

•           งานระบบเงินเดือนข้าราชการ  พนักงานจ้างทุกประเภท

                   ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  ได้ดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณไปทั้งสิ้น  73,393,216  บาท

ซึ่งเป็นงบประมาณที่เป็นงบบุคลากร  ทั้งฝ่ายการเมืองและฝ่ายประจำ

• งานสวัสดิการ (ค่าเช่าบ้าน)

                   ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  ได้ดำเนินการเบิกจ่ายงบประมาณไปทั้งสิ้น  1,546,671.32  บาท  ซึ่งเป็นงบประมาณที่เป็นงบดำเนินงาน  หมวดค่าตอบแทนประเภทค่าเช่าบ้าน

•           งานโอนสิทธิเรียกร้อง

                    ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556  มีผู้ประกอบการที่เป็นคู่สัญญากับองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย  ได้ขอโอนสิทธิเรียกร้องในการรับเงิน  ทั้งสิ้น  15  สัญญา  ซึ่งได้ทำหนังสือแจ้งให้สรรพากรจังหวัดทุกสัญญาที่ได้รับการร้องขอ  และเบิกจ่ายเงินเมื่อถึงกำหนดให้แก่ผู้รับโอนสิทธิทุกครั้ง

•           งานภาษีเงินได้หัก ณ ที่จ่ายบุคคลธรรมดาประจำปี

                   ขณะนี้อยู่ระหว่างการสรุปรายการจ่ายเงินเดือน  ค่าจ้าง  และการหักภาษี ณ ที่จ่าย  ทั้งสิ้นในปีภาษี 2556  (1  มกราคม  2556 – 31  ธันวาคม  2556)  เพื่อออกหนังสือรับรองการหักภาษี ณ ที่จ่าย  ภ.ง.ด.1 ก  ให้กับผู้มีเงินได้ทุกรายใช้ประกอบการยื่นแบบและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา  ภายในวันที่  31  มีนาคม  2557

•           งานสหกรณ์ออมทรัพย์ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด

มีการปฎิบัติหน้าที่เกี่ยวกับงานสหกรณ์ออมทรัพย์ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำกัด เช่นการประชาสัมพันธ์ ข่าวสารเกี่ยวกับงานสหกรณ์ การส่งเงินกู้ เงินสวัสดิการ และเงินอื่นๆ ให้กับสมาชิก การส่งใบเสร็จเรียกเก็บเงินค่าหุ้น และเงินงวดชำระหนี้ การส่งเอกสารกู้เงิน และงานอื่นๆ โดยในการกู้เงินกับสหกรณ์ออมทรัพย์ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด จำกัด ในปัจจุบัน มีดังนี้

- เงินกู้เพื่อเหตุฉุกเฉิน

- เงินกู้สามัญ

- เงินกู้หุ้น

โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2556 องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย มีเจ้าหน้าที่ที่ช่วยปฎิบัติงานของสหกรณ์ จำนวน 2 คน คือ 1. นางนัยนา  นุกูล  ตำแหน่ง  ผู้อำนวยการกองคลัง และ 2. นายอดิศร  กาจินา ตำแหน่ง นักวิชาการเงินและบัญชี 5

•           งานธุรการ

- ลงทะเบียนหนังสือรับ        จำนวน   4,150   ฉบับ

- ลงทะเบียนหนังสือส่ง         จำนวน   2,098   ฉบับ

- ลงเลขที่คลังรับในระบบ e-LASS และลงรายการในสมุดฎีกาคลังรับ      

จำนวน   6,831   ฎีกา

- ลงสมุดคุมฎีกาส่งใช้เงินยืม    จำนวน      163   ฎีกา

- จัดทำหนังสือรับรองเงินเดือน ข้าราชการ พนักงานจ้าง และสมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัด

                                  จำนวน      231   ฉบับ

ภารกิจที่ 2 การพัฒนาและปรับปรุงระบบงานด้านการเงิน

วัตถุประสงค์   เพื่อพัฒนาและปรับปรุงระบบงานด้านการเงิน อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความชำนาญและลดปัญหาในการดำเนินการด้านการเงิน

ภารกิจที่ 3 การพัฒนาศักยภาพบุคลากร ของฝ่ายการเงิน

          วัตถุประสงค์  พัฒนาบุคลากรทุกระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดทักษะความชำนาญงานเพื่อสร้างความสามัคคีและความร่วมมือในการปฏิบัติงาน                                                                                                                     

ภารกิจที่ 4 สร้างความเข้มแข็งให้องค์กร โดยพัฒนาองค์ความรู้ทางด้านการเงิน

วัตถุประสงค์   เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้แก่บุคลากร เพื่อนำความรู้มาสร้างความเข้มแข็งให้กับองค์กร

ฝ่ายบัญชี

                   มีหน้าที่ควบคุมงบประมาณรายจ่ายทุกประเภท จัดทำบัญชีและรายงานการเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย และสถานีขนส่งแม่สาย จัดเก็บสถิติการคลังต่าง ๆ เพื่อประกอบการจัดทำงบประมาณ งานถอนคืนประกันสัญญา ประกันซอง งานเกี่ยวกับระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ งานรายรับ – รายจ่าย ในระบบ e-plan งานจัดทำแผนพัฒนา 3 ปี งานจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี งานควบคุมภายในกองคลัง งานตรวจรับรองมาตรฐานการปฏิบัติงานราชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น งานรวบรวมสถิติทางการคลังต่าง ๆ เพื่อรายงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานที่ร้องขอ

ผลการปฏิบัติงานในรอบปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๖

                    การจัดทำบัญชีองค์การบริหารส่วนจังหวัด ณ วันที่ ๓๐  กันยายน  ๒๕๕๖

     - รายได้               จำนวน           ๙๔๒,๑๙๐,๗๒๐.๒๑                 บาท

- รายจ่าย             จำนวน           ๙๒๕,๖๘๔,๔๗๖.๔๒                 บาท

- ทรัพย์สิน            จำนวน          ๑,๐๕๓,๘๕๐,๕๖๕.๖๗                บาท

- หนี้สิน               จำนวน           ๑๔๓,๕๒๗,๗๔๗.๓๙                 บาท

- เงินสะสม            จำนวน           ๒๒๔,๑๕๔,๔๑๔.๖๓                 บาท

 การจัดทำบัญชีสถานีชนส่งแม่สาย ณ วันที่  ๓๐  กันยายน  ๒๕๕๖

     -  รายได้              จำนวน           ๙๗๒,๘๒๖.๒๙                      บาท

     -  รายจ่าย            จำนวน           ๗๕๘,๙๑๓.๐๓                      บาท

     -  ทรัพย์สิน           จำนวน           ๓,๐๒๐,๕๑๕.๔๐                   บาท

     -  เงินสะสม           จำนวน           ๑,๐๑๙,๕๙๔.๙๑           บาท

 การคืนเงินประกันสัญญา จำนวน  ๑๗๓  ราย จำนวน  ๑๖,๑๕๔,๔๔๑       บาท

 การจัดส่งข้อมูลรายรับ – รายจ่ายประจำเดือนให้กระทรวงการคลัง และคลังจังหวัด

     เชียงราย และหน่วยงานต่าง ๆ ทางระบบอิเล็คทรอนิก (e-mail)

 รายงานการควบคุมภายใน

 การจัดทำรายงานรายรับ – รายจ่าย ในระบบ e- plan

 การจัดทำระบบบัญชีคอมพิวเตอร์  (E-laas)

 การจัดเก็บข้อมูลสถิติการคลังต่าง ๆ เพื่อประกอบการจัดทำงบประมาณ และรายงาน

     หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานที่ร้องขอ

การควบคุมบริหารงบประมาณ

                    ตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๖ มีการตั้งจ่ายงบประมาณ จำนวน ๗๖๐,๐๐๐,๐๐๐- บาท และสามารถเบิกจ่ายได้ ดังนี้

-          หมวดงบกลาง                            ๔๗,๑๘๓,๖๗๔.๑๔        บาท

-          หมวดเงินเดือน                           ๘๔,๗๕๙,๑๙๘.๐๐        บาท

-          หมวดค่าตอบแทน                        ๓๑,๗๓๓,๙๐๒.๒๒        บาท

-          หมวดค่าใช้สอย                           ๑๘๗,๙๒๙,๖๔๔.๒๗       บาท

-          หมวดค่าวัสดุ                               ๔๗,๑๔๗,๗๒๒.๙๐       บาท

-          หมวดค่าสาธารณูปโภค                     ๑๑,๔๔๑,๘๕๔.๔๖       บาท

-          หมวดเงินอุดหนุน                        ๓๓,๓๒๗,๑๐๔.๐๐        บาท

-          หมวดค่าครุภัณฑ์                         ๔๓,๙๘๓,๑๑๙,๙๕        บาท

-          หมวดค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง            ๒๒๒,๕๑๓,๑๖๖.๔๐        บาท

-          หมวดรายจ่ายอื่น                                ๓๐,๐๐๐.๐๐       บาท

รวมรายจ่ายทั้งสิ้น                 ๗๑๐,๐๔๙,๓๘๖.๓๔     บาท      

คิดเป็นอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณร้อยละ   ๙๓.๔๓

สามารถประหยัดงบประมาณได้ร้อยละ           ๖.๕๗       

              ปัญหาและอุปสรรค

                    ๑. เครื่องคอมพิวเตอร์มีจำนวนไม่พอใช้

                   ๒. ข้าราชการและพนักงานจ้างมีอัตรากำลังไม่เพียงพอต่อการปฏิบัติงาน

ฝ่ายเร่งรัดและจัดเก็บรายได้

          มีหน้าที่ปฏิบัติงานการจัดเก็บรายได้ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย  ดังนี้ ค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดผู้เข้าพักโรงแรม,ค่าภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากการค้าน้ำมันและก๊าซปิโตรเลียม และภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากการค้าปลีกยาสูบ ตามข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย ว่าด้วยการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากผู้พักโรงแรม พ.ศ.๒๕๔๒ และข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย เรื่องการเก็บภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ.๒๕๕๕ โดยมีรายละเอียดพอสังเขปดังนี้

          ๑ การเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินภาษีและค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บรายได้โดยรวม เพิ่มขึ้น ๑๙.๗๔%

          ๒. การเพิ่มขึ้นของจำนวนรายผู้ชำระค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากผู้ค้าปลีกน้ำมันที่มีอยู่ในเขตจังหวัด  เพิ่มขึ้น ๑๐.๖๒%

          ๓. การเพิ่มขึ้นของจำนวนรายผู้ชำระค่าภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากผู้ค้าปลีกยาสูบที่มีอยู่ในเขตจังหวัด  ไม่มีจำนวนรายเพิ่มขึ้น

          ๔. การเพิ่มขึ้นของจำนวนรายผู้ชำระค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากผู้เข้าพักในโรงแรมที่มีอยู่ในเขตจังหวัด  เพิ่มขึ้น ๔.๐๓%

          ๕. สัดส่วนจำนวนรายผู้ชำระภาษีและค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บรายได้ต่อจำนวนผู้ที่อยู่ในข่ายต้องชำระภาษีและค่าธรรมเนียม ปี๒๕๕๖ คิดเป็นร้อยละ ๙๘.๓๔%

          ๖. อัตราการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินที่เก็บภาษีบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ย้อนหลัง ๓ ปี)

-  ภาษีน้ำมัน ปี พ.ศ.๒๕๕๖  เพิ่มขึ้น ๒๙.๖๐%

-  ภาษียาสูบ  ปี พ.ศ.๒๕๕๖ เพิ่มขึ้น ๑๗.๓๗%

-  ค่าธรรมเนียมผู้เข้าพักโรงแรม ปีพ.ศ.๒๕๕๖ เพิ่มขึ้น ๓๒.๓๒ %

          ๗. ความสำเร็จของอัตราการจัดเก็บ

- รายได้ทั้งหมด ปี พ.ศ.๒๕๕๖  คิดเป็นร้อยละ ๙๕.๖๐%

- รายได้จัดเก็บเอง ปี พ.ศ. ๒๕๕๖  คิดเป็นร้อยละ ๙๗.๐๒%

          ๘. อัตราการจัดเก็บรายได้ประมาณการรายรับปี พ.ศ.๒๕๕๖ และรายได้จัดเก็บเอง ปี พ.ศ.๒๕๕๖ จัดเก็บได้น้อยกว่าประมาณการที่ตั้งไว้  - ๒.๙๘%

          ปัญหาและอุปสรรค

๑.ขาดความร่วมมือในการยื่นแบบภาษีทางอินเตอร์เน็ต

๒.ขาดความเข้าใจในการใช้บริการยื่นแบบภาษีทางอินเตอร์เน็ต

๓.อบจ.ไม่มีกิจกรรมเพื่อสร้างแรงจูงใจให้ผู้ประกอบการมาชำระภาษี

๔.ผู้ประกอบการค้าน้ำมันบางรายไม่ยอมจดทะเบียนแต่ยังค้าปลีกอยู่

๕.ผู้ประกอบการโรงแรมบางรายไม่ได้รับอนุญาตประกอบกิจการโรงแรมแต่เปิดให้บริการอยู่

รายงานการเงินของผู้สอบบัญชี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

รายงานการเงินของผู้สอบบัญชี ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566